當(dāng)下，職業(yè)教育備受關(guān)注，也成為全國兩會期間的熱點。職業(yè)教育如何穩(wěn)步發(fā)展，才能滿足社會發(fā)展的需要？全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院教授韓魯佳為此提出4條發(fā)展路徑——

發(fā)展職業(yè)本科教育是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高制造業(yè)核心競爭力、培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的技術(shù)技能人才的迫切需要，也是提升職業(yè)教育吸引力、有效緩解社會教育焦慮、實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)的迫切需要。2021年4月，習(xí)近平總書記對職業(yè)教育作出重要指示，要求“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)”?！吨泄仓醒朕k公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出,“到2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”。

目前，全國共有32所職業(yè)本科學(xué)校，在校生人數(shù)12.9萬人，教職工3.2萬人，專任教師2.6萬人。教育部發(fā)布了職業(yè)本科教育專業(yè)目錄，出臺了《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準（試行）》（以下簡稱《標準》）《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作的意見》。但是，由于我國職業(yè)本科教育仍然處于起步階段，實現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的目標，還存在以下困難和問題。

一是職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量少，辦學(xué)規(guī)模小。32所職業(yè)本科學(xué)校（含22所試點學(xué)校、9所合并轉(zhuǎn)設(shè)學(xué)校、1所獨立學(xué)院單獨轉(zhuǎn)設(shè)學(xué)校），僅占高等學(xué)校的1.06%，占高等職業(yè)學(xué)校的2.11%；年招生4.1萬人，僅占高等教育的0.04%，占高等職業(yè)教育的0.74%，規(guī)模缺口較大，學(xué)位供給與社會需求不匹配。二是部分民辦職業(yè)本科學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)較弱。多數(shù)民辦試點學(xué)校生師比、占地面積、生均教學(xué)行政用房等設(shè)置指標不達標，教學(xué)質(zhì)量無法保障，與“高標準”“高質(zhì)量”發(fā)展要求不符，影響了社會大眾對職業(yè)本科教育的認知。

發(fā)展職業(yè)本科教育必須與國家進步和經(jīng)濟社會發(fā)展同向同行，必須充分考慮技術(shù)技能人才儲備需要，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中適度超前謀劃，系統(tǒng)思考、整體設(shè)計、協(xié)同推進。為此提出以下建議：

提升現(xiàn)有職業(yè)本科學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。國務(wù)院教育主管部門加強對現(xiàn)有32所職業(yè)本科學(xué)校的宏觀指導(dǎo)和整改，督促各省教育行政部門加大對所有職業(yè)本科學(xué)校建設(shè)工作的指導(dǎo)和支持力度，不斷改善辦學(xué)條件，優(yōu)化學(xué)校專業(yè)布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)，提升辦學(xué)質(zhì)量。

穩(wěn)步推進優(yōu)質(zhì)高職專科院校升格本科。統(tǒng)籌考慮重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、行業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、教育基礎(chǔ)等情況，分批分類穩(wěn)步推進高水平職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)舉辦職業(yè)本科教育，擴大職業(yè)本科學(xué)校規(guī)模?！笆奈濉逼陂g，在現(xiàn)有187所“雙高”高職學(xué)校中，優(yōu)先支持深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等辦學(xué)適應(yīng)新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革、質(zhì)量效益顯著、專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢突出的50所左右高水平、高質(zhì)量國家高職專科院校升格本科（占“雙高”高職學(xué)?？倲?shù)的1/4左右，占全部1400多所高職學(xué)校的3.57%）。

支持地方高校轉(zhuǎn)型應(yīng)用型高等教育增加本科層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)模。推動高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變（以下簡稱轉(zhuǎn)型發(fā)展）是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，經(jīng)過6年多的實踐，全國已有1000多所地方應(yīng)用型普通高校協(xié)同推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，有力地推進了產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人模式落地落實，有效帶動了教育資源優(yōu)化配置。要進一步支持轉(zhuǎn)型發(fā)展高校，以服務(wù)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)為突破口，優(yōu)化優(yōu)化專業(yè)布局，擴大先進制造、人工智能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域以及家政、養(yǎng)老、托育等民生緊缺專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)規(guī)模。

加快完善職業(yè)本科教育教學(xué)保障體系。加快推動《職業(yè)教育法》出臺，依法支持優(yōu)質(zhì)專科高職院校骨干專業(yè)舉辦職業(yè)本科教育，支持應(yīng)用型本科高校舉辦職業(yè)本科教育專業(yè)。加快構(gòu)建支撐職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的財政投入機制。完善職業(yè)本科教育標準體系，包括專業(yè)教學(xué)標準、頂崗實習(xí)標準、實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標準、評價標準、質(zhì)量保障標準等，指導(dǎo)學(xué)校制訂好人才培養(yǎng)方案，引導(dǎo)學(xué)校在內(nèi)涵上下功夫。引導(dǎo)不同來源、不同形式的職業(yè)本科教育堅持類型定位、突出辦學(xué)特色，提升辦學(xué)質(zhì)量。

來源：人民政協(xié)報教育周刊